開放陸生來台及大陸學歷採認政策即將成形，教育部徵詢學者專家意見後，傾向採「甲案」，即公立大學僅開放招收碩、博士等研究生，不能招大學生；私校則可同時招收大學生及研究生。教育部強調政策還在研議中，尚未定案。               依「甲案」規畫，預計開放總額的2000人中，來台攻讀公立大學研究所者可能不超過100人，其他陸生都將就讀私大。             在招生名額部分，全國各大學招收名額為今年總招生名額的1%，約2000人；由於有些學校並不計畫收陸生，各校招生名額將訂在2%。以私立淡江大學為例，大學部加研究所的學生總數為3萬2000多人，即可外加再招600多位的陸生。              在採認大陸學歷部分，教育部專家小組傾向先「開小門」，初期只採認大陸「九八五工程」的頂尖大學學歷，扣掉其中 2所 軍事及師範院校，共有36所大學。「九八五工程」第一、二期共有38所大學，包括清華大學、北京大學、中國科技大學、南京大學、復旦大學、上海交通大學等，其中不採認的是北京師範大學、國防科技大學的學歷。             由於大學學歷獲我國採認者才可來台讀研究所，且學歷採認不溯及既往，只有明年從大陸36所頂尖大學畢業的學生，才能來讀研究所，我國公立大學研究所可收的陸生將十分有限。相反的，因我對大陸高中學歷全面採認，我國私校大學部可招收的陸生生源就很廣。              教育部高教司長何卓飛表示，目前有好幾個方案都在討論中，將提報陸委會主導的跨部會小組，並向行政院長劉兆玄報告，才會做最終定案。             教育部原研擬中的方案，「乙案」為公立大學部分僅頂尖計畫大學可招博碩士生，私立大學則可招博碩士、大專生；「丙案」則僅開放私立大學招博碩士、大專生，公立大學部分完全不開放。甲案是其中較「寬」的一案。             據了解，教育部方案對公立大學設限較嚴，不是為了要救後段班私大，而是徵詢的專家學者普遍認為，公立大學有政府的資源投入，「很多台灣學生想讀國立大學還考不上，為什麼把機會讓給陸生？」