鄭瑞城在立法院答詢指出，大陸學生不可能來台灣考學測、指考，也不會占到台灣學生的名額，且與港澳生、僑生的招生管道不同，未來將採外加名額、總量管制原則，由有計畫引進陸生的大學共組「大陸學生招生委員會」進行。

教育部還未決定大陸學生的總量限額，但不會超過香港開放大陸生百分之十的比率。據了解，未來教育部可能訂出系所招收陸生比率限制，但針對各校名額可能不會採配額制，只要在陸生來台的總量以內，有能力招陸生的大學可以多招，吸引力不足則可能招不到陸生。

鄭瑞城也說，政府絕對不會提供獎學生給陸生，但私立學校為招收優秀學生，可以有自己的獎學金核發辦法，教育部不會干涉。高教司表示，以香港招收大陸優秀學生為例，多半是由需要人才的企業提供獎學金。

在開放陸生來台的時程，教育部表示，要等到兩岸人民關係條例修正通過，教育部才能訂定子法「陸生來台就學辦法」，否則陸生根本無法在台居留；如果順利，教育部將以九十九學年度（九十九年八月入學）為開放目標。