教育部昨天公布大學法及專科學校法條文修正案，增列「港澳及大陸地區學生」為「特種考生」，比照蒙藏生、僑生，以外加名額方式錄取，預計兩年後開放大學招收中國學生。至於是否比照給予升學加分優待及名額比例，還要研究。     優待、名額還要研究          教育部高教司長何卓飛表示，要招收陸生來台就讀，牽涉到兩岸人民關係條例、大學法、專科學校法三法，將「港澳及大陸考生」列為特種考生之後，下一步是要訂定實行細節。是否另外辦理考試、是否給予加分優待，還有錄取名額、方式、辦理時程、招生委員會組成方式，還要研究。            靜宜大學中 文系教授鄭邦鎮對中國學生列為「特種考生」嚴厲批判。他說，在台灣大小考試，「特種考生」是不公平的代名詞，被列為特種考生之後，再來就是要討論是否加分或給予錄取優待，早年教育部給予邊疆生、外交人員子弟、反共義士等十種特種考生加分優待，最嚴重的情況是考三百分加到四百分，加了三分之一分數，相當不公平。           鄭邦鎮說，教育部說將採「外加名額」，表面上不搶台灣學生名額，其實是障眼法，以往台大醫科錄取新生裡面有許多僑生，教育部也都說，這些僑生是外加名額，但這些名額如果釋出給本國生，可以培養更多本土優秀醫生。           鄭邦鎮說，大學招不到學生，應該想辦法辦好學校，搶世界各國學生，不行就退場，教育部不應該把大學存亡，寄託在對我們有敵意的國度。    未來恐排擠工作機會          東華大學民族學院院長施正鋒表示，難道為了解決台灣少子化問題，可以這樣飢不擇食，中國學生當作外籍生即可，當成「特種考生」，最後可能還會加分，對台灣學生不公平。                 政大台文所所長陳芳明表示，大學真的辦不好，該退場就退場，將希望寄託在對岸，來台灣讀不好的大學，其實也是一種「誤人子弟」，而且中國學生未來可能排擠台灣子弟的工作機會，對台灣不是好事。